
政策扶持造就新能源行业发展新契机
国家能源局2月13日印发《国家能源局2014年市场监管工作要点》,再次提及今年要加强风电等可再生能源电力监管。
2014年能源市场监管工作总体要求是:全面贯彻党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神,围绕中心,服务大局,按照规划、计划、政策、监管“四位一体”的要求,突出重点,务求实效,健全闭环监管工作机制,加强重要领域和关键环节监管,积极提升监管效能,维护能源市场公平公正,促进能源行业健康有序发展。
认真学习并分析《国家能源局2014年市场监管工作要点》,国家能源局今年对能源电力市场监管的要求将进一步深化可再生能源发电全额保障性收购监管。关注发电利用小时数及重点地区弃风、弃水、弃光情况,加强 风电、光伏等新能源发电并网和运行管理,研究制定风电 、光伏发电并网调度协议、购售电合同示范文本等配套性文件。我们预测该政策将在以下几个方面对我司投资行业、项目产生影响:
1. 全面推进电力用户与发电企业直接交易,将节省电网容量,使其更多的容纳风电、光伏等上网电量,有效缓解日益严峻的限电情况;
2. 修订《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》,推动跨省区开展辅助服务补偿,鼓励核电、可再生能源发电等调节能力较差机组与调节性能较好机组间进行辅助服务直接交易,选择部分地区开展辅助服务补偿深度试点的政策得到落实后,我司所投资的风电项目,将有可能获得相应辅助服务补偿;
3. 深化电力调度交易监管,落实电力调度运行方式报告制度,督促调度机构科学合理安排电网运行方式。抓好电力调度交易信息披露监管,促进“三公”调度。电力调度交易信息披露的公开化、透明化,将会对限电情况的缓解、风电场生产效益的提高产生正面影响;
4. 进一步深化可再生能源发电全额保障性收购监管,关注发电利用小时数及重点地区弃风、弃水、弃光情况。组织对可再生能源电价附加资金的征收、使用、结算等情况进行专项监管,确保政策执行到位,该项政策落实后,我司现有项目所享有的绿电补贴的政策优待,将得到相应的保障;
5. 促进电源公平无歧视接入电网,出台《新建电源接入电网监管暂行办法》并组织实施。新能源项目的准入门槛进一步降低,将加快我司投资新项目的进程,早日完成公司对于新能源行业投资的整体战略部署。